Einreiseverbot
Schengen & SIS

Avio-prijevoznik preveze osobu s upozorenjem za odbijanje ulaska: provjera dokumenata, povratni prijevoz i troškovi

Avio-prijevoznik preveze osobu s upozorenjem za odbijanje ulaska: koje provjere dokumenata, obaveze povratka i troškove prema FPG-u treba procijeniti.

Mag. Mirela Saric
Vaša kontakt osoba

Mag. Mirela Saric

Advokatica · njemački i BKS

Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.

13. rujna 2026. · Mag. Mirela Saric, advokatica

Ako avio-prijevoznik preveze osobu kojoj je na vanjskoj granici odbijen ulazak zbog upozorenja za odbijanje ulaska, prijevoznik ima vlastite obaveze. One obuhvataju provjeru putne isprave i eventualno potrebnog odobrenja za ulazak te organizovanje i plaćanje povratnog prijevoza u slučajevima koje zakon predviđa.

Oznaka osoba za koju postoji upozorenje sama po sebi ne dokazuje da je avio-prijevoznik počinio upravni prekršaj. Važni su predočene isprave, potrebno odobrenje za ulazak, tačan razlog odbijanja i pitanje da li je zatražena međunarodna zaštita.

Ovaj članak obrađuje samo odgovornost prijevoznika. Ukidanje zabrane ulaska, ispravka podataka u SIS-u i posebna pravila aerodromskog tranzita zahtijevaju zasebnu procjenu. Za ličnu žalbu i moguće troškove postupka pogledajte članak o žalbi, troškovima i pravnoj pomoći.

Razvrstajte svoju situaciju

Koju odgovornost ima prijevoznik?

Odgovorite na jedno kratko pitanje. Rezultat pokazuje koje dokumente i koji dio obaveze prijevoznika prvo treba razjasniti.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.

01 Pitanje 1

Šta se konkretno dogodilo tokom prijevoza?

Putne isprave, razlog odbijanja na granici i postupanje prijevoznika određuju prvu procjenu.

Svi putevi na jednom mjestu

Pregled svih odgovora.

01

Nakon odbijanja ulaska prijevoznik mora provjeriti zakonsku obavezu povratka i povezane troškove.

Sačuvajte odluku o odbijanju, podatke o prijevozu i svaku poruku avio-prijevoznika. Prema članu 111. stavovima 4. i 5. FPG-a, prijevoznik mora o vlastitom trošku osigurati neodložni odlazak ili organizovati povratni prijevoz i snositi zakonske troškove smještaja i putovanja ako se povratak ne može odmah izvršiti.

Posebno provjerite da li je osoba prevezena bez potrebne putne isprave ili bez potrebnog odobrenja za ulazak. Samo upozorenje za odbijanje ulaska ne daje odgovor na to pitanje. Mora se uzeti u obzir i izuzetak za međunarodnu zaštitu prema članu 112. stav 2. FPG-a.

02

Avio-prijevoznik mora navesti koja putna isprava ili dozvola za ulazak navodno nedostaje.

Zatražite pismeno objašnjenje da li je problem putna isprava, odobrenje za ulazak ili razlog odbijanja koji je utvrdio organ. Čuvajte kopiju pasoša, podatke o rezervaciji, poruku avio-prijevoznika i odluku na granici zajedno.

Obaveze iz člana 111. FPG-a odnose se na potrebne isprave i određene podatke o putnicima. Iz njih ne proizlazi opće pravilo da se svakoj osobi s upozorenjem automatski mora odbiti prijevoz.

03

Bez pisanih dokumenata odgovornost prijevoznika teško se može pouzdano odrediti.

Zapišite broj leta, datum, aerodrom, osobe za kontakt i tačan sadržaj usmene informacije. Od avio-prijevoznika i granične kontrole zatražite pismenu potvrdu razloga odbijanja i planiranog povratka.

Zabilježite i ko je tražio smještaj, sljedeći let ili dodatne isprave. Usmeni zahtjev za plaćanje ne smije se poistovjetiti sa zakonskom obavezom povratnog prijevoza nakon odbijanja ulaska.

Šta avio-prijevoznik mora provjeriti prije prijevoza?

Član 111. stav 1. FPG-a obavezuje prijevoznike koji prevoze osobe preko vanjske granice prema Austriji da provjere da li postoji potrebna putna isprava i, kada je potrebno, potrebno odobrenje za ulazak. Odredba se odnosi na te isprave i odobrenja. Ona ne zamjenjuje pojedinačnu odluku organa o dopuštenosti ulaska.

Prema članu 111. stavovima 2. i 3. FPG-a, određeni podaci o identitetu, dokumentima i putovanju moraju se unaprijed dostaviti i biti dostupni ograničeno vrijeme. To uključuje, između ostalog, ime, datum rođenja, državljanstvo, podatke o dokumentu, mjesto polaska te vrijeme polaska i dolaska. Ova obaveza podataka razlikuje se od kasnije obaveze povratka.

Upozorenje za odbijanje ulaska zato može biti važno provjerno upozorenje. Samo upozorenje ipak ne daje potpunu pravnu ocjenu prijevoza. Zajedno se moraju procijeniti upozorenje, putna isprava, eventualno potrebno odobrenje za ulazak i odluka na granici.

Odvojite obaveze

Koji zadatak pripada kojoj fazi?

Provjera dokumenata, dostavljanje podataka i povratni prijevoz imaju različite zakonske osnove.

Obaveze prijevoznika prema fazi putovanja
Faza Pitanje Važna posljedica
Prije polaska Postoje li putna isprava i potrebno odobrenje za ulazak? Provjeriti isprave i potrebno odobrenje prema dostupnim podacima Moguća odgovornost prema članu 111. stav 1. i sankcija prema članu 112. stav 1. FPG-a
Tokom prijevoza Jesu li dostavljeni propisani podaci o putniku i putovanju? Podatke dostaviti unaprijed i čuvati u zakonskom roku Povreda može biti važna prema članu 112. stav 1. FPG-a
Nakon odbijanja Kako će se organizovati neodložni odlazak? Platiti odlazak ili, kada je potrebno, organizovati i platiti povratni prijevoz Kod kašnjenja mogu biti obuhvaćeni i zakonski troškovi smještaja i putovanja

Ko plaća povratni prijevoz i smještaj?

Ako je strancu nakon prijevoza preko vanjske granice odbijen ulazak, član 111. stav 4. FPG-a obavezuje prijevoznika da o vlastitom trošku osigura neodložni odlazak. Ako prijevoznik to ne može sam izvršiti, stav 5. zahtijeva da bez odlaganja pronađe mogućnost povratnog prijevoza i snosi trošak.

Ako se povratni prijevoz ne može odmah izvršiti, zakonska obaveza obuhvata i smještaj i povratno putovanje. To se odnosi na organizaciju povratka nakon odbijanja ulaska. Poseban zahtjev za naknadu štete zbog kašnjenja ili druge štete prema avio-prijevozniku mora se procijeniti na zasebnom pravnom osnovu.

Direktiva 2001/51/EZ izražava isti osnovni pristup za državljane trećih zemalja. Član 2. proširuje obavezu povratka na određene tranzitne situacije. Član 3. zahtijeva da prijevoznik koji ne može odmah izvršiti povratak pronađe povratni prijevoz i snosi odgovarajuće troškove, uključujući smještaj i putovanje kada je povratak odgođen.

Da li je prijevoz osobe s upozorenjem automatski prekršaj?

Ne. Član 112. stav 1. FPG-a usmjeren je na prijevoz bez potrebne putne isprave ili odobrenja za ulazak i na povredu određenih obaveza dostavljanja podataka. Postojanje službene obavijesti ili upozorenja ne zamjenjuje tu procjenu.

Mora se utvrditi koje su isprave i odobrenja postojali pri prijavi na let, koje je podatke prijevoznik obradio i na kojoj osnovi je ulazak odbijen. Prijevoznik može prevesti osobu uprkos upozorenju ako dokumentacija i odluka organa vode drugačijoj procjeni. To zavisi od konkretnog slučaja.

Član 112. stav 2. FPG-a sadrži važan izuzetak od kažnjavanja. Primjenjuje se kada je priznata međunarodna zaštita prema tamo navedenim odredbama ili kada je utvrđeno da povratak ili udaljenje nisu dopušteni iz tamo navedenih razloga. To pitanje zaštite mora se uzeti u obzir pri procjeni troškova i sankcije.

Redoslijed provjere

Pet koraka za pouzdanu procjenu

  1. 01
    Događaj

    Sačuvati odluku i podatke o prijevozu

    Putne isprave povezuju osobu, let i odluku.

    Sačuvajte pasoš, ukrcajnu kartu, rezervaciju, broj leta, vrijeme dolaska i pisanu odluku o odbijanju.
  2. 02
    Dokumenti

    Utvrditi potrebno odobrenje

    Upozorenje treba odvojiti od stvarnog stanja dokumenata.

    Provjerite koja su putna isprava i dozvola za ulazak bile potrebne za konkretno putovanje.
  3. 03
    Povratak

    Pismeno odrediti obavezu povratka

    Zakonska obaveza upućena je prijevozniku.

    Zatražite pismenu potvrdu ko organizuje sljedeći prijevoz, smještaj i tražene troškove.
  4. 04
    Zaštita

    Zabilježiti zahtjev za zaštitu

    Zahtjev za zaštitu može promijeniti procjenu sankcije.

    Zabilježite da li je i kada zatražena međunarodna zaštita ili utvrđeno da povratak nije dopušten.
  5. 05
    Procjena

    Odvojiti troškove od sankcije

    Troškovi povratka i upravna novčana kazna nisu isto pitanje.

    Povratak, smještaj, provjeru dokumenata i eventualni upravni postupak povežite s njihovim pravnim osnovima.

Koje dokumente osoba treba sačuvati?

Za prvu provjeru potreban je povezan skup dokumenata. Zajedno čuvajte pasoš ili drugu putnu ispravu, rezervaciju, ukrcajnu kartu, komunikaciju s avio-prijevoznikom, odluku o odbijanju i račune za smještaj ili povratni prijevoz.

Dodajte kratku hronologiju. Zapišite kada su isprave predočene, šta je avio-prijevoznik rekao, kada je granična kontrola odlučila i ko je organizovao povratak. Ako je zatražena međunarodna zaštita, unesite i to vrijeme u hronologiju.

Kod maloljetnika se interesi djeteta i zastupanje procjenjuju posebno. Povezani članak o maloljetnicima i najboljem interesu djeteta obrađuje taj drugačiji fokus.

Važno: Zakonska obaveza prijevoznika da plati troškove nakon odbijanja odvojena je od eventualnog ličnog zahtjeva za naknadu štete prema avio-prijevozniku. Samo upozorenje ne dokazuje ni upravni prekršaj ni takav zahtjev.

Pravne novosti: Pratite razvoj u vezi sa zabranom ulaska i pravom stranaca putem BRANDaktuellen pravnih novosti.

FAQ

Česta pitanja o prijevozu osobe s upozorenjem za odbijanje ulaska

Mora li avio-prijevoznik platiti povratak nakon odbijanja ulaska? +

U slučajevima iz člana 111. stavova 4. i 5. FPG-a prijevoznik mora o vlastitom trošku osigurati neodložni odlazak ili pronaći i platiti povratni prijevoz. Ako se povratak odgodi, mogu biti obuhvaćeni i troškovi smještaja.

Da li je prijevoz zbog upozorenja automatski upravni prekršaj? +

Ne. Član 112. stav 1. FPG-a odnosi se na potrebnu putnu ispravu, potrebno odobrenje za ulazak i određene obaveze dostavljanja podataka. Stvarne isprave i eventualna međunarodna zaštita moraju se provjeriti.

Koji su dokumenti važni za procjenu troškova? +

Sačuvajte putnu ispravu, rezervaciju, ukrcajnu kartu, odluku o odbijanju, poruke avio-prijevoznika, podatke o povratku i račune za smještaj ili druge tražene troškove. Hronologija olakšava raspodjelu odgovornosti.

Pravni osnov i opseg

Izjave o odgovornosti prijevoznika zasnivaju se na članu 111. FPG-a, posebno na provjeri dokumenata, obavezama u vezi s podacima i povratnom prijevozu, te na članu 112. FPG-a o sankcijama i izuzecima. Članovi 2. do 5. Direktive 2001/51/EZ dopunjuju okvir prava Unije o povratnom prijevozu, troškovima i mogućim sankcijama.

Važeći tekstovi člana 111. FPG-a i člana 112. FPG-a dostupni su u austrijskom Pravnom informacionom sistemu. Direktiva 2001/51/EZ objavljena je na EUR-Lexu.

Ovaj članak ne obrađuje ukidanje zabrane ulaska, ispravku ili brisanje SIS upozorenja niti posebne uslove aerodromskog tranzita. Ta pitanja imaju vlastite pravne osnove i ne smiju se miješati s odgovornošću prijevoznika.

Teme
Odgovornost prijevoznikaPovratni prijevozProvjera dokumenataOdbijanje ulaskaTroškovi

Zabrana ulaska, odluka o povratku, rok za žalbu koji teče?

U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.

Kontakt

Direktna linija do kancelarije.

Adresa

BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg