Einreiseverbot
DE EN BKS
Meni
Postupak

Bugarska ili švicarska odluka o povratku: Zašto član 10 StbG sprečava državljanstvo

Odluka o povratku iz Bugarske ili Švicarske može biti prepreka za austrijsko državljanstvo prema članu 10 stav 2 tačka 5 StbG. Važni su dokument i njegov status.

Mag. Mirela Saric
Vaša kontakt osoba

Mag. Mirela Saric

Advokatica · njemački i BKS

Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.

Pozovite direktno +43 662 6280000 WhatsApp Pošaljite email Zakažite prvi razgovor (72 eura)
6. rujna 2026. · Mag. Mirela Saric, advokatica

Odluka o povratku iz Bugarske ili Švicarske koja još važi može biti prepreka za sticanje austrijskog državljanstva. Član 10 stav 2 tačka 5 StbG obuhvata određene mjere kojima se završava boravak, ako ih je donijela druga obuhvaćena država. Verwaltungsgerichtshof je 6. februara 2025. pojasnio da austrijski organ u načelu ne može ovu zakonsku prepreku zamijeniti vlastitom procjenom opasnosti ili ličnih interesa.

Za pogođenu osobu odlučuju tri pitanja: Koja je mjera stvarno donesena? Da li je važila na relevantni dan? Može li se njen status dokazati službenim dokumentima? Sam naziv države na dokumentu ne odgovara na ta pitanja.

Procijenite svoju situaciju

Da li strana odluka o povratku sprečava sticanje državljanstva?

Odgovorite na pitanja o stranom dokumentu i njegovom statusu. Rezultat je prva orijentacija i ne zamjenjuje pregled spisa o državljanstvu.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.

01 Pitanje 1

Postoji li protiv vas odluka o povratku iz Bugarske ili Švicarske?

Riječ je o službenoj mjeri kojom se nalaže povratak ili odlazak iz te države. Važni su sadržaj i pravno dejstvo dokumenta.

Svi putevi na jednom mjestu

Pregled svih odgovora.

01

Odluka o povratku koja još važi može spriječiti sticanje državljanstva prema članu 10 stav 2 tačka 5 StbG.

Austrijski organ najprije mora utvrditi da li strani dokument ispunjava zakonske uslove. U odluci Ra 2024/01/0347 od 6. februara 2025. Verwaltungsgerichtshof je potvrdio da odluka o povratku koju donese druga obuhvaćena država u načelu može biti dovoljna za ovu prepreku. Austrijski organ ne može tu zakonsku posljedicu zamijeniti vlastitom općom procjenom opasnosti ili interesa.

Potrebno je provjeriti cijelu odluku zajedno s dokazom dostave i eventualnim kasnijim ukidanjem. Dobra integracija u Austriji sama po sebi ne daje odgovor na pitanje da li je strana odluka tada još važila.

02

Bez tačnog stranog dokumenta nije moguće pouzdano ocijeniti prepreku.

Vraćanje s granice ili nalog da se napusti država može počivati na različitim pravnim osnovama. Za član 10 stav 2 tačka 5 StbG mora se utvrditi da je riječ o odluci o povratku u zakonskom smislu. Zatražite sve stranice odluke i pouzdan prijevod.

Provjerite da li je mjera kasnije ukinuta ili je žalba imala odgodno dejstvo. Tek tada se može ocijeniti njen uticaj na postupak sticanja državljanstva.

03

Trenutno nije potvrđena odluka o povratku.

Član 10 stav 2 tačka 5 StbG zato nije automatski ispunjen. I dalje se provjeravaju ostali uslovi za sticanje državljanstva. Ako je raniji postupak nejasan, treba provjeriti postoji li stara strana odluka ili upozorenje.

SIS upozorenje treba razlikovati od odluke o povratku. Zahtjev za pristup podacima može dati dodatne informacije, ali ne zamjenjuje pregled spisa o državljanstvu i osnovnog stranog akta.

04

Dokaz o ranijem ukidanju može promijeniti ocjenu u postupku sticanja državljanstva.

Ako je odluka o povratku pravno djelotvorno ukinuta ili je prestala prije relevantnog datuma, austrijski organ mora uzeti tu činjenicu u obzir. Usmena informacija obično nije dovoljna. Važni su odluka o ukidanju, datum njenog dejstva i prvobitna mjera.

Dokumente treba predati hronološki. Ako zahtjev bude odbijen, obrazloženje treba razlikovati aktivnu odluku od mjere koja je već prestala.

05

Prije ocjene treba utvrditi datum i status strane odluke.

Zatražite aktuelnu potvrdu stranog organa ili odluku o žalbi. Osnovno pitanje ostaje da li je obuhvaćena odluka o povratku važila na relevantni dan. Istek roka može imati drugačije dejstvo od izričitog ukidanja.

Dokumente složite hronološki. Tako austrijski organ može vidjeti koja je mjera važila u svakoj fazi.

Šta propisuje član 10 stav 2 tačka 5 StbG

Za dodjelu austrijskog državljanstva ne smije postojati zakonska prepreka. Član 10 stav 2 tačka 5 StbG sprečava dodjelu ako protiv podnosioca postoji odluka o povratku koju je donijela druga država članica Evropske unije ili druga obuhvaćena država Evropskog ekonomskog prostora. Odredba izričito navodi i Švicarsku.

Prepreka je vezana za postojanje odluke. Prvo se zato provjerava pravni status: postoji li obuhvaćena mjera i da li je važila u relevantnom trenutku? Organ ne može na to pitanje odgovoriti samo dugim boravkom ili porodičnim vezama u Austriji.

Zakon o prilagođavanju pakta o azilu i migracijama, BGBl. I Nr. 39/2026, izmijenio je pojedine upućujuće odredbe u članu 10 stav 2. Pravilo iz člana 10 stav 2 tačka 5 o odluci o povratku druge države ostalo je mjerodavno. Kod starijih postupaka treba dodatno provjeriti koja se verzija zakona primjenjuje u relevantnoj fazi.

Važna razlika

Koja je mjera stvarno donesena?

Svakodnevni opisi često nisu precizni. Za ocjenu državljanstva odlučuje pravni sadržaj dokumenta.

Ocjena zavisi od potpunog stranog spisa i relevantnog datuma.
Dokument prva orijentacija Značaj za član 10 stav 2 tačka 5 StbG šta treba utvrditi
Odluka o povratku Može pokrenuti prepreku ako ju je donijela obuhvaćena država i ako još važi.
Zabrana ulaska ili boravka Može biti povezana s odlukom o povratku. Cijeli dokument treba provjeriti radi razlikovanja mjera.
Vraćanje s granice Samo po sebi ne dokazuje odluku o povratku u smislu člana 10 stav 2 tačka 5 StbG.
SIS upozorenje Predstavlja unos u informacijski sistem. Treba ga razlikovati od osnovne strane odluke.
Ukidanje ili odluka o žalbi Može pokazati da prvobitna mjera na relevantni dan više nije važila.

Kratka oznaka organa ili putnika ne zamjenjuje provjeru pravnog sadržaja.

Šta je Verwaltungsgerichtshof utvrdio o bugarskoj odluci

U odluci Ra 2024/01/0347 od 6. februara 2025. Verwaltungsgerichtshof je razmatrao bugarsku odluku o povratku. Primijenio je prepreku iz člana 10 stav 2 tačka 5 StbG. Austrijski organ za državljanstvo zato je morao utvrditi da li postoji odluka o povratku druge obuhvaćene države.

Sud je stranu mjeru tretirao kao samostalan zakonski razlog za odbijanje. Austrijski organ nije morao praviti posebnu prognozu da li podnosilac lično predstavlja opasnost za javni poredak. Ni dobra integracija u Austriji ne može jednostavno zaobići zakonsku prepreku.

To ne znači da je svako strano pismo dovoljno. Dokument mora po sadržaju predstavljati obuhvaćenu odluku o povratku. Postojanje, važenje i status na relevantni dan moraju se utvrditi iz spisa.

Zašto treba posebno provjeriti Bugarsku i Švicarsku

Bugarska je članica Evropske unije. Bugarska odluka o povratku zato može potpasti pod član 10 stav 2 tačka 5 StbG. Da li zaista stvara prepreku zavisi od dokumenta i njegovog statusa. Običan poziv da se napusti država ne smije se bez provjere izjednačiti s tom mjerom.

Švicarska nije članica Evropske unije. Zakon o državljanstvu je ipak izričito navodi uz relevantne evropske države. Kod švicarske mjere postavljaju se ista osnovna pitanja: da li po austrijskom zakonu predstavlja odluku o povratku i da li je važila na relevantni dan?

Državljanstvo podnosioca je odvojeno pitanje. Zakonska prepreka se odnosi na državu koja je donijela odluku o povratku. Bugarsko ili švicarsko državljanstvo samo po sebi ne aktivira prepreku.

Dokumenti i provjera

Kako se utvrđuje status kroz vrijeme

Jasna hronologija pomaže da se ukinuta mjera ne tretira kao aktivna odluka.

  1. 01
    Dokument

    Sačuvati prvobitnu odluku

    Sakupiti sve stranice i priloge.

    Zabilježite organ, broj predmeta, datum, pravni osnov i pravnu posljedicu. Sažetak ne može zamijeniti potpunu odluku.

    Pravni izvori: Član 10 stav 2 tačka 5 StbG

  2. 02
    Status

    Utvrditi pravno dejstvo

    Razlikovati istek, ukidanje i žalbu.

    Provjerite da li je podnesena žalba i kakvo je dejstvo imala. Svaki datum treba povezati sa službenim dokumentom.

    Pravni izvori: Verwaltungsgerichtshof Ra 2024/01/0347

  3. 03
    Postupak

    Uporediti spis o državljanstvu

    Odrediti relevantni datum odluke.

    Uporedite status strane odluke s datumom austrijske odluke. Više procesnih faza može imati različite relevantne datume.

    Pravni izvori: Član 10 stav 2 StbG

  4. 04
    Sljedeći korak

    Provjeriti obrazloženje

    Organ mora navesti stvarnu prepreku.

    U odbijanju treba biti navedeno na koju se stranu mjeru organ oslanja i zašto je važila u relevantnom trenutku. To određuje sljedeći pravni korak.

    Pravni izvori: Odluka o odbijanju i žalbi

Kako prepreka utiče na postupak

Ako je prepreka utvrđena, državljanstvo se u pravilu ne može dodijeliti dok postoji zakonska smetnja. Organ ipak mora pravilno utvrditi činjenice. To uključuje provjeru autentičnosti, pravne relevantnosti i važenja strane odluke.

Austrijsko pravo boravka ne ukida stranu odluku. Dug boravak ili porodična veza s Austrijom takođe ne vode automatski do državljanstva. Ove okolnosti mogu biti važne za druge uslove ili vođenje postupka.

Ko je uspješno ishodio ukidanje bugarske ili švicarske odluke treba taj dokaz bez odlaganja dostaviti u austrijski postupak. Kasnija promjena može biti važna za novi zahtjev. Ona ipak ne uklanja potrebu da se utvrdi status u ranijem postupku.

Provjerite cijeli spis: Potrebni su strana odluka s dokazom dostave, eventualne odluke o žalbi i austrijski spis o državljanstvu. Uvodni razgovor (72 eura) može razjasniti sljedeći korak.

FAQ

Odluka o povratku i državljanstvo, česta pitanja

Sprečava li svaka bugarska odluka o povratku austrijsko državljanstvo? +

Ne. Dokument mora po sadržaju predstavljati odluku o povratku iz člana 10 stav 2 tačka 5 StbG i mora važiti u relevantnom trenutku. Vraćanje s granice ili nejasan nalog za odlazak ne mogu se bez provjere izjednačiti s tom odlukom.

Da li pravilo važi i za odluku iz Švicarske? +

Da. Švicarska je izričito navedena u zakonu. Ipak treba utvrditi sadržaj, pravni osnov i status mjere. Švicarsko državljanstvo podnosioca je odvojeno pitanje.

Može li dobra integracija u Austriji ukloniti prepreku? +

Dug boravak, porodica i posao ne uklanjaju automatski ovu zakonsku smetnju. Prvo se provjerava da li postoji strana odluka o povratku i da li je još važila.

Šta ako je odluka kasnije ukinuta? +

Kasnije ukidanje je važan dokaz. Datum dejstva treba unijeti u hronologiju jer raniji postupak može zavisiti od toga da li je mjera tada bila aktivna. Predajte potpunu odluku o ukidanju.

Da li je zahtjev za SIS podatke dovoljan za državljanstvo? +

Zahtjev za SIS podatke može dati dodatne informacije. Sam po sebi ne dokazuje da je postojala odluka o povratku prema članu 10 stav 2 tačka 5 StbG. Mjerodavna ostaje osnovna strana odluka.

Dalje čitanje

Povezane teme i alati

Zabrana boravka i odluka o povratku

Razlika između odluke o povratku i zabrane boravka.

Schengen i SIS upozorenje

Kako upozorenje može uticati na putovanja izvan Austrije.

Trajanje zabrane ulaska

Orijentacija o trajanju i mogućim sljedećim koracima.

SIS upozorenje i djelovanje Schengena

Informacije i provjera mogućeg SIS unosa.

Teme
DržavljanstvoČlan 10 StbGOdluka o povratkuBugarskaŠvicarska

Zabrana ulaska, odluka o povratku, rok za žalbu koji teče?

U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.

+43 662 6280000 [email protected] Zakažite prvi razgovor (72 eura)
Kontakt

Direktna linija do kancelarije.

Adresa

BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg