Ličnu bliskost treba opisati konkretnim činjenicama.
Zabilježite ko je s kim povezan, na čemu zasnivate informaciju i kako bi ta veza mogla biti važna za vođenje postupka. Zatražite da se podnesak unese u spis i razmotri.
Kako otkriti ličnu bliskost službenika BFA prema § 7 AVG i procijeniti moguću procesnu grešku u žalbi.
Mag. Mirela Saric
Advokatica · njemački i BKS
Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.
Ako je službenik BFA lično blizak jednoj stranci ili je u istom predmetu ranije radio u drugoj ulozi, činjenice treba otvoreno i rano dokumentovati. § 7 AVG obavezuje upravne organe da se izuzmu i da osiguraju zamjenu u određenim situacijama.
Kod zabrane ulaska sumnja mora biti obrazložena činjenicama. Važne su provjerljive okolnosti odnosa, ranijeg rada i konkretnog procesnog koraka. U žalbi treba odvojiti moguću procesnu grešku od sadržajnog spora o odluci o povratku, zabrani ulaska i procjeni opasnosti.
Odgovorite na kratko pitanje. Dobit ćete prvu orijentaciju za uređenje podneska.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Razvrstajte konkretnu činjenicu i sačuvajte dokumente koji je potvrđuju.
Zabilježite ko je s kim povezan, na čemu zasnivate informaciju i kako bi ta veza mogla biti važna za vođenje postupka. Zatražite da se podnesak unese u spis i razmotri.
Provjerite da li je službenik učestvovao u osporenom rješenju, ranije zastupao stranku ili postoji drugi oblik ranijeg učešća koji obuhvata propis. Te činjenice odvojite u prikazu postupka.
Najprije odvojite vlastita zapažanja, dokumente i pouzdane informacije. Pretpostavke označite kao pretpostavke. Tek zatim se može ocijeniti da li važan razlog dovodi u sumnju punu nepristrasnost.
§ 7 stav 1 AVG navodi više situacija. Upravni službenik mora se izuzeti kada je on sam, njegov srodnik ili zaštićena osoba koju zastupa uključen u predmet. Isto važi ako je službenik bio ili još jeste postavljen kao punomoćnik stranke.
Propis obuhvata i druge važne razloge koji mogu dovesti u sumnju punu nepristrasnost. Ranije učešće u donošenju osporenog rješenja posebno je navedeno za žalbeni postupak. U podnesku treba precizno označiti odgovarajuću kategoriju.
Sama pretpostavka o prijateljstvu ili poznanstvu obično nije dovoljna. Važne mogu biti konkretne činjenice: zajedničko zastupanje, porodična veza, dokumentovan kontakt s drugom stranom ili raniji rad za osobu koja učestvuje u postupku.
Opišite uloge i datume. Uređeno priložite dokumente, punomoći, e-mailove, pozive ili druge pouzdane zapise. Iz materijala treba biti jasno koja se veza navodi i zašto može biti važna za postupanje u predmetu zabrane ulaska.
Lična bliskost mora se razlikovati od nepovoljne pravne procjene. Nepovoljno rješenje samo po sebi ne dokazuje pristrasnost. Sumnja treba konkretnu činjenicu koja postoji nezavisno od ishoda rješenja.
Obavijestite organ o mogućem razlogu i napišite ga tako da se može povezati sa spisom. Zabilježite datum, primaoca, sadržaj i priložene dokaze. Jasna hronologija olakšava kasniju provjeru.
Ako se navod o bliskosti zanemari ili službenik nastavi učestvovati, pitanje treba navesti u žalbi. Označite službenika, procesni korak i činjenicu iz koje proizlazi sumnja u nepristrasnost.
Ovaj prigovor ne zamjenjuje sadržajnu žalbu protiv rješenja. Razloge o ličnoj bliskosti, dokazima, procjeni opasnosti i srazmjernosti treba izložiti odvojeno.
§ 7 AVG predviđa izuzeće upravnog službenika i osiguranje njegove zamjene. Stranka time ne dobija samostalan postupak odbijanja koji je identičan prigovoru protiv civilnog sudije. Činjenice treba unijeti u upravni postupak i, prema potrebi, u žalbu.
Kod opasnosti zbog odlaganja i nemogućnosti da drugi službenik odmah preuzme predmet, i pristrasan službenik može preduzeti radnje koje se ne mogu odgoditi. Izuzetak se odnosi na hitnost konkretne radnje. On ne uklanja razlog za izuzeće kod ostalih procesnih koraka.
Da li procesna greška utiče na odluku zavisi od spisa, pogođenog koraka i sadržaja žalbe. Zato zajedno sačuvajte rješenje, dokaz dostave, prepisku i sve zapise o ličnoj bliskosti. Kasnije djelovanje SIS upozorenja u Schengenu treba provjeriti kao posebno pitanje.
Praktična tačka: Lična bliskost treba biti unesena u spis kao provjerljiva činjenica. Odvojeno opišite odnos, ulogu, datum i procesni korak od sadržajnih razloga protiv zabrane ulaska.
Pratite pravne novosti: Nove članke i pravne napomene kancelarije možete primati putem BRANDaktuellen Rechtsnews.
Sam osjećaj uglavnom nije dovoljan. Potrebne su konkretne činjenice koje mogu pokazati važan razlog u smislu § 7 AVG.
§ 7 AVG obavezuje upravni organ da se izuzme i osigura zamjenu. Stranka time ne dobija isti samostalan postupak odbijanja kao kod civilnog sudije. Činjenice treba navesti u upravnom postupku, a konkretnu procesnu grešku u žalbi.
Kod hitnosti i nemogućnosti da drugi službenik odmah preuzme predmet, pristrasan službenik može obaviti radnje koje se ne mogu odgoditi. Da li izuzetak važi zavisi od radnje i njene hitnosti.
U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000