Kada primanje socijalne pomoći može biti konkretan faktor prema FPG i kakvo obrazloženje traži član 53.
Mag. Mirela Saric
Advokatica · njemački i BKS
Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.
Primanje socijalne pomoći ne vodi automatski do zabrane ulaska. U postupku prema pravu stranaca može biti važno samo ako organ utvrdi konkretno primanje, objasni njegov pravni značaj i iz činjenica izvede razumljivu procjenu pojedinačnog slučaja.
Član 53 stav 2 FPG traži da organ pri određivanju trajanja zabrane ulaska uzme u obzir ranije ponašanje i pitanje da li boravak ugrožava javni red ili sigurnost ili je suprotan drugim javnim interesima prema članu 8 stav 2 EKLJP. Socijalna pomoć u toj odredbi nije automatski osnov.
Ovaj tekst razlikuje utvrđeno primanje pomoći od opšteg nedostatka sredstava i od uslova za boravišnu dozvolu. U središtu su rješenje, period, vrsta pomoći, lični razvoj i obrazloženje konkretne mjere.
Odgovorite na jedno kratko pitanje. Rezultat pokazuje da li prvo treba provjeriti pomoć, buduću procjenu ili rješenje.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Za prvu procjenu važni su primanje pomoći, rješenje i razvoj lične situacije.
Označite dio rješenja u kojem se navode vrsta pomoći, period i zaključak koji organ izvodi iz tih činjenica. Zatim provjerite da li je primanje pomoći povezano sa konkretnim činjenicama o javnom redu ili sigurnosti.
Opšta napomena o socijalnoj pomoći ne odgovara na ova pitanja.
Poredajte prihode, traženje posla, obuku, smještaj, porodičnu podršku i ranije primanje pomoći po datumima. Važno je šta se promijenilo nakon perioda koji je organ utvrdio.
Pretpostavka buduće zavisnosti ne zamjenjuje pojedinačno obrazloženje zabrane ulaska ili njenog trajanja.
Izreku, obrazloženje i pouku o pravnom lijeku čitajte odvojeno. Pronađite konkretnu napomenu o pomoći i provjerite da li se odnosi na odluku o povratku, zabranu ulaska ili drugo pitanje prava stranaca.
Datum dostave je i dalje važan za sljedeću provjeru.
Član 53 stav 1 FPG omogućava BFA da na osnovu odluke o povratku ili zajedno s njom izda zabranu ulaska. Stav 2 određuje mjerilo za trajanje: treba uzeti u obzir ranije ponašanje i uticaj daljeg boravka na javni red, sigurnost i javne interese navedene u članu 8 stav 2 EKLJP.
Primjeri u članu 53 stav 2 FPG odnose se na određene upravne prekršaje, novčane kazne, povrede pravila o boravku i druge okolnosti. Primanje socijalne pomoći nije navedeno kao samostalan osnov. Organ zato mora objasniti kakav konkretan pravni značaj daje pomoći u pojedinačnom slučaju.
Rezultat zavisi od utvrđenih činjenica. Kratko i završeno primanje pomoći uz razjašnjenu finansijsku podršku predstavlja drugačiju činjeničnu situaciju od sadašnjeg primanja koje organ povezuje sa dodatnim konkretnim činjenicama. Obje situacije traže pojedinačno obrazloženje.
Pojmovi se u svakodnevnom govoru preklapaju. Pravno odgovaraju na različita pitanja.
| Činjenice | Glavno pitanje | Važni dokumenti |
|---|---|---|
| Konkretno primanje pomoći Koja socijalna pomoć je primljena, za koji period i po kojem osnovu? | Rješenje o pomoći, period isplate, prestanak primanja i pitanje povrata | |
| Finansijska sigurnost Kako su osigurani životni troškovi, smještaj i redovne obaveze? | Prihod, ugovor o radu, izjava o izdržavanju, troškovi stanovanja i osiguranje | |
| Procjena prema FPG Koju konkretnu opasnost ili javni interes organ izvodi iz činjenica? | Obrazloženje rješenja, sadašnji razvoj, lične veze i protivdokazi |
Iz rješenja treba biti vidljivo na koju se socijalnu pomoć ili slično javno plaćanje odnosi. To obuhvata nadležni organ, vrstu pomoći, period i pitanje da li primanje još traje. Nedatirana ili opšta tvrdnja ostavlja činjenični osnov nejasnim.
Za procjenu može biti važan i razlog primanja pomoći. Bolest, kratkotrajna nezaposlenost, obaveze njege, razjašnjen prelaz ili odobren posao opisuju različite situacije. Nijedna sama po sebi ne stvara određenu pravnu posljedicu, ali razlike treba ispitati.
Sačuvajte rješenje o pomoći, pregled isplata i dokumente koji pokazuju prestanak ili promjenu primanja. Ako su važni povrat novca, potraživanje ili rate, dokumentujte i taj status.
Za procjenu prema FPG nije dovoljan dokaz jedne isplate. Organ mora navesti koju opasnost za javni red ili sigurnost ili koji drugi javni interes pretpostavlja. Zatim mora objasniti zašto se ta pretpostavka odnosi baš na tu osobu i relevantni period.
Za buduću procjenu mogu biti važni razvoj nakon primanja pomoći, sadašnje zaposlenje, osigurana podrška, dužina boravka i porodične ili privatne veze. Odlučujuća je veza između svake utvrđene činjenice i pravne posljedice koju organ izvodi.
I trajanje zabrane ulaska traži posebno obrazloženje. Primanje pomoći samo po sebi ne utvrđuje zabranu ulaska niti objašnjava dužinu njenog trajanja. Tekst o trajanju zabrane ulaska i procjeni opasnosti razvija ovaj opšti standard.
Finansijska podrška može biti posebno pitanje kod zahtjeva za boravišnu dozvolu. Postupak za dozvolu i zabrana ulaska imaju različite pravne osnove i posljedice. Odbijanje zbog nedostatka uslova za dozvolu zato ne zamjenjuje obrazloženje prema članu 53 FPG.
Član 61 FPG uređuje nalog za udaljavanje u određene situacije međunarodne zaštite i odgovornosti druge države. To je posebna mjera u pravu stranaca. Organ je mora razlikovati od procjene zabrane ulaska i od ocjene primanja socijalne pomoći.
Ako rješenje navodi obje mjere ili više postupaka, označite pravni osnov, činjenice i pouku o pravnom lijeku za svaku mjeru posebno. Tako se vidi koji prigovor pripada kojoj odluci.
Za prvu provjeru sačuvajte cijelo rješenje, dokaz o dostavi i svaki prilog koji se u njemu navodi. Dodajte rješenje o pomoći, pregled isplata, dokaz o prestanku primanja, dokumente o radu i kratku hronologiju.
Dokumente poredajte po datumima. Zabilježite kada je primanje počelo, prestalo ili promijenjeno, koji su prihodi postojali nakon toga i koje je podatke organ koristio. Protivrječnosti treba vidljivo prikazati i konkretno objasniti.
Ako rok za žalbu teče, brzo provjerite da li rješenje navodi vrstu i period pomoći, procjenjuje lični razvoj i posebno obrazlaže trajanje zabrane ulaska. Tekst o žalbi protiv zabrane ulaska obrađuje procesna pitanja.
Važno: Socijalna pomoć nije oznaka koja automatski stvara posljedicu u pravu stranaca. Važni su konkretno primanje, vrijeme, lični razvoj i razumljivo obrazloženje mjere i njenog trajanja.
Pravne vijesti: Razvoj događaja u vezi sa zabranom ulaska, odlukom o povratku i rokovima u pravu stranaca možete pratiti u BRANDaktuelnim pravnim vijestima.
Ne. Član 53 FPG traži posebnu procjenu. Organ mora utvrditi primanje i objasniti koju opasnost ili javni interes iz njega izvodi u pojedinačnom slučaju.
Važni su vrsta pomoći, nadležni organ, početak i kraj primanja, kasnije promjene i način na koji rješenje koristi te činjenice. Rješenja i pregledi isplata pomažu pri povezivanju podataka.
To zavisi od utvrđenih činjenica i sadašnjeg razvoja. Završeno primanje može biti dio ranijeg ponašanja. Organ ipak mora uzeti u obzir kasnije prihode, podršku i lične okolnosti pri budućoj procjeni.
U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000