Britanski državljani nakon krivičnog djela: koji datum određuje mjerilo zabrane ulaska

Član 20 Sporazuma o povlačenju povezuje prvu procjenu sa ponašanjem. Ponašanje zaštićenih građana Unije, britanskih državljana i određenih članova porodice ispituje se prema poglavlju VI Direktive 2004/38/EZ ako se dogodilo prije kraja prelaznog perioda. Ponašanje nakon tog trenutka može prema članu 20 stav 2 biti razlog za ograničenje boravka ili ulaska prema nacionalnom pravu.

Odlučujući datum je zato 31. decembar 2020, posljednji dan prelaznog perioda. Organ mora razumljivo prikazati vremensko razvrstavanje relevantnog ponašanja. Hronologija je posebno važna kada postoji više radnji ili trajanje ponašanja kroz duži period.

Krivična osuda može uslijediti dugo nakon navodne radnje. Postupak prema pravu stranaca može početi ili završiti još kasnije. Ti kasniji datumi ne mijenjaju automatski vremensku vezu koju traži član 20.

Treba utvrditi svaku radnju, njen početak i kraj, kao i činjenice na koje se odluka organa za strance stvarno oslanja. Oznaka krivičnog djela sama po sebi ne pokazuje da li je cijelo relevantno ponašanje bilo prije ili nakon odlučujućeg datuma.

U mješovitim slučajevima stariji i kasniji događaji treba da budu opisani odvojeno. Tako se sprečava da se kasniji postupak u cjelini podvede pod strožije ili neprikladno pravno mjerilo.

Sam datum nije dovoljan. Član 10 Sporazuma o povlačenju određuje lični obuhvat. Obuhvaćeni su, između ostalih, britanski državljani koji su prije kraja prelaznog perioda ostvarivali pravo boravka u državi članici u skladu sa pravom Unije i nakon toga nastavili da borave tamo. Pod uslovima Sporazuma mogu biti zaštićeni i članovi porodice.

Zato treba provjeriti istoriju boravka, početak i nastavak boravka i dokument o boravku. Britanski pasoš sam po sebi ne dokazuje da se posebna zaštita primjenjuje na konkretnu mjeru. Istovremeno, status se ne smije zanemariti samo zato što je krivična odluka donesena kasnije.

Ovo treba odvojiti od pitanja da li je već stečeno pravo na stalni boravak. Članak o zabrani boravka protiv građana EWR-a objašnjava značaj povlaštenog statusa. Za članove porodice važna je posebna provjera izvedenog statusa.

Član 21 Sporazuma o povlačenju za odluke kojima se ograničavaju prava boravka zaštićenih osoba upućuje na garancije iz člana 15 i poglavlja VI Direktive 2004/38/EZ. Vremensko razvrstavanje zato samo po sebi ne odlučuje ishod. Ono prvo određuje okvir i garancije koje treba primijeniti.

Organ mora razumljivo prikazati relevantne činjenice i status osobe. To obuhvata ponašanje koje se navodi, njegov datum i konkretnu mjeru prema strancu. Opšte pozivanje na osudu ne zamjenjuje takvo razvrstavanje.

U pravnom lijeku treba odvojeno obraditi odlučujući datum, zaštićeni status i obrazloženje mjere. Posebno treba razlikovati pitanje da li sadašnje okolnosti pokazuju opasnost. Time se vremensko pravilo ne miješa sa kasnijom materijalnom procjenom.

Vremenska procjena zahtijeva pouzdanu hronologiju. Važni su optužnica ili opis djela, krivična presuda sa utvrđenim periodima, odluke o okončanju istrage i odluka organa za strance. Kod trajnog ili ponovljenog ponašanja treba posebno navesti periode.

Prikupite i dokumente o boravku, prijavi, dokazima o ostvarivanju prava boravka i ranijoj prepisci sa organima. Oni pokazuju da li se osoba u Austriji oslanjala na zaštićeni položaj i od kada.

Kod svakog dokumenta provjerite datum, broj predmeta, organ koji ga je izdao i opis činjenica. Ako krivična presuda i odluka prema pravu stranaca navode različite periode, tu razliku treba izričito navesti u pravnom lijeku.