Šta treba provjeriti kada se postojeća šengenska viza naknadno poništi ili ukine, šta sadrži standardni obrazac i koji pravni lijek dolazi u obzir.
Mag. Mirela Saric
Advokatica · njemački i BKS
Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.
Već izdata šengenska viza može kasnije izgubiti važenje. Kodeks o vizama razlikuje poništenje od ukidanja. Ta razlika pokazuje da li uslovi za izdavanje nisu postojali već prilikom izdavanja ili su kasnije prestali da postoje.
Odluka se dostavlja putem standardnog obrasca iz Priloga VI Uredbe (EZ) br. 810/2009. Iz nje moraju biti jasni odluka i razlozi. Pravni lijek se ulaže protiv države članice koja je donijela konačnu odluku, prema njenom nacionalnom pravu.
Ovaj tekst obrađuje samo naknadno oduzimanje već izdate šengenske vize. Prvo odbijanje vize, boravišna karta i brisanje SIS upozorenja zahtijevaju posebne provjere.
Odgovorite na jedno kratko pitanje. Rezultat pokazuje koji dokument i koji sljedeći korak treba prvo urediti.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Za prvu procjenu važno je da li imate formalnu odluku, standardni obrazac ili samo upozorenje o SIS-u.
Sačuvajte cijeli standardni obrazac. Provjerite da li se navodi poništenje ili ukidanje, koji su razlozi navedeni i koja je država donijela odluku.
Te podatke uporedite sa pasošem, viznom naljepnicom i dokumentima iz zahtjeva. Tako se vidi da li organ polazi od nedostatka uslova prilikom izdavanja ili od kasnije promjene.
Zabilježite gdje i kada ste dobili obavijest. Zatražite pisanu odluku ili standardni obrazac sa razlozima. Usmena informacija još ne pokazuje da li je viza poništena ili ukinuta.
Ako se spominje i SIS upozorenje, njegov izvor treba razjasniti odvojeno od postupka vize.
Pažljivo pročitajte uputu o pravnom lijeku u standardnom obrascu. Kodeks o vizama predviđa pravo na pravni lijek protiv poništenja ili ukidanja, osim kada je nosilac vize sam zatražio ukidanje. Tačan rok i organ za podnošenje proizlaze iz nacionalnog prava države koja je donijela konačnu odluku.
Prema članu 34 stav 1 Kodeksa o vizama, viza se poništava kada se pokaže da uslovi za njeno izdavanje nisu bili ispunjeni u trenutku izdavanja. Odredba kao primjer navodi vizu pribavljenu prevarom. Poništenje se zato odnosi na prvobitno izdavanje vize.
Ukidanje se odnosi na kasniji prestanak uslova za izdavanje. Prema članu 34 stav 2 viza se ukida kada se pokaže da ti uslovi više nisu ispunjeni. Pri provjeri zato treba jasno prikazati razvoj događaja između izdavanja i odluke.
Naziv odluke ne treba pogađati na osnovu obavijesti sa granice ili SIS upozorenja. Odlučujući su formalna odluka i njeno obrazloženje. Prvo odbijanje vize odnosi se na drugačiji procesni korak.
Pojmovi opisuju različite trenutke i različita pravna pitanja.
| Odluka | Trenutak provjere | Dokumenti u središtu |
|---|---|---|
| Poništenje Uslovi nisu postojali prilikom izdavanja | Zahtjev za vizu, izjave, dokazi i prvobitna procjena | |
| Ukidanje Uslovi su kasnije prestali da postoje | Nove okolnosti, aktuelni uslovi putovanja i razlozi odluke | |
| Obavijest Odluka mora biti razumljivo saopštena | Standardni obrazac iz Priloga VI, razlozi i uputa o pravnom lijeku |
Član 34 stav 4 Kodeksa o vizama zahtijeva da se odluka o poništenju ili ukidanju i njeni razlozi saopšte putem standardnog obrasca iz Priloga VI. Obrazac treba pokazati koja je odluka donesena i na čemu se zasniva.
Prilog VI uređuje i strukturu upute o pravnom lijeku. Uputa se odnosi na primjenjivo nacionalno pravo i organ kojem se pravni lijek može podnijeti. Obrazac je zato početna tačka za provjeru roka i nadležnosti, a ne zamjena za čitanje cijele odluke.
Sačuvajte svaku stranicu, uključujući poleđinu, priloge i prevod. Obrazac uporedite sa viznom naljepnicom, pasošem i prvobitnim zahtjevom. Nepotpuna kopija može otežati razvrstavanje odluke, razloga i dostave.
Vizu u pravilu izdaje nadležna država članica. Prema članu 34 stav 2, u pravilu je ukidaju organi te države. Kodeks o vizama kao izuzetak dopušta ukidanje od strane organa druge države članice. Tada država koja je izdala vizu mora biti obaviještena.
Član 34 stav 7 daje nosiocu vize pravo na pravni lijek protiv poništenja ili ukidanja. To ne važi kada je nosilac sam zatražio ukidanje prema članu 34 stav 3. Pravni lijek se ulaže protiv države članice koja je donijela konačnu odluku.
Konkretan rok se ne može izvesti samo iz Kodeksa o vizama. Odlučujući su obrazac, nacionalno pravo države koja je odlučila i dokaziv datum dostave. Ako je uključena Austrija, konkretnu procesnu situaciju treba posebno procijeniti.
Viza se može poništiti ili ukinuti zato što uslov za ulazak nedostaje. Upozorenje u Šengenskom informacionom sistemu pripada posebnom nivou podataka i nadležnosti. Obje informacije mogu se pojaviti tokom istog putovanja, ali odgovaraju na različita pitanja.
Pravni lijek protiv odluke o vizi ne rješava automatski pitanje uvida, ispravke ili brisanja SIS upozorenja. Taj nivo ima svoje organe i postupke. Tekstovi o uvidu u SIS podatke i ispravci ili brisanju SIS upozorenja obrađuju ta pitanja odvojeno.
Zabrana ulaska je takođe posebna mjera. Kada se viza i zabrana ulaska susretnu, odluku o vizi, osnovnu odluku i stanje podataka treba zabilježiti njihovim vlastitim nazivima i datumima.
Počnite sa pasošem i cijelom viznom naljepnicom. Dodajte zahtjev za vizu, predate dokaze, putne dokumente, standardni obrazac, druga službena pisma i dokaz o dostavi. Dokumente složite redom: zahtjev, izdavanje, kasniji događaj i odluka.
U obrascu označite odluku, razloge, nadležni organ i uputu o pravnom lijeku. Zabilježite da li organ polazi od situacije prilikom izdavanja ili od kasnije promjene. Ova hronologija sprečava miješanje aktuelne obavijesti sa prvobitnim zahtjevom.
Ako je uključen teritorijalno ograničena humanitarna viza ili zabrana ulaska, tu vezu treba dokazati odgovarajućim odlukama. Nova viza automatski ne rješava provjeru postojeće zabrane ulaska.
Važno: Oduzimanje vize i SIS upozorenje zahtijevaju odvojene provjere. Sačuvajte cijeli standardni obrazac i prvo utvrdite državu koja je odlučila, razloge i uputu o pravnom lijeku.
Pravne vijesti: Razvoj događaja u vezi sa vizama, zabranama ulaska i postupcima u pravu stranaca možete pratiti u BRANDaktuelnim pravnim vijestima.
Poništenje se odnosi na uslove koji nisu postojali već kada je viza izdata. Ukidanje se odnosi na uslove koji su kasnije prestali da postoje. Odlučujući su razlozi u formalnoj odluci.
Obavijest na granici, u konzulatu ili od aviokompanije ne zamjenjuje formalnu odluku. Sačuvajte standardni obrazac ili pisanu odluku sa razlozima i uputom o pravnom lijeku.
U pravilu odlučuju nadležni organi države članice koja je izdala vizu. Kodeks o vizama kao izuzetak dopušta da je ukine druga država članica. Tada država izdavanja mora biti obaviještena.
Pravni lijek se ulaže protiv države članice koja je donijela konačnu odluku i prema njenom nacionalnom pravu. Organ i daljnje upute treba utvrditi iz obavijesti i primjenjivog prava.
To se ne može automatski pretpostaviti. Odluka o vizi i SIS podaci predstavljaju odvojene nivoe. Uvid, ispravka ili brisanje SIS upozorenja zahtijevaju posebnu provjeru.
Šta treba provjeriti nakon prvog odbijanja vize.
Posebnosti humanitarne vize uprkos zabrani ulaska.
Kako razjasniti stanje podataka nakon SIS upozorenja.
Kako se mjere u pravu stranaca razdvajaju.
Zašto se obaveza izlaska i zabrana ulaska provjeravaju odvojeno.
U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000