Kako naknadni zahtjev za azil može biti povezan s postojećom odlukom o povratku i zabranom ulaska i zašto su nove činjenice odlučujuće.
Mag. Mirela Saric
Advokatica · njemački i BKS
Mirela Saric prati klijente u pitanjima prava stranaca jasnom strukturom: pregled odluke, osiguranje rokova, određivanje strategije i brzo djelovanje. Savjetuje na njemačkom i bosanskom/hrvatskom/srpskom.
Prema § 2 stav 1 tačka 23 AsylG, naknadni zahtjev je novi zahtjev nakon pravosnažno okončanog ranijeg zahtjeva. Ako već postoji mjera okončanja boravka, samo novo podnošenje ne određuje pravo na ostanak. Odlučujuće su nove činjenice važne za odluku i procesna situacija.
Od 12. juna 2026. § 12 AsylG uređuje pravo na ostanak kada postoji izvršna i pravosnažna mjera okončanja boravka. Pod zakonskim uslovima Savezni ured može ukinuti to pravo. Zabrana ulaska prema § 53 FPG ostaje posebna mjera koju treba zasebno provjeriti.
Aktuelna provjera traži tri odvojena pitanja: Šta je bilo predmet ranijeg azilnog postupka? Šta je od tada novo? Koja mjera, dostava i pravno dejstvo žalbe proizlaze iz sadašnjeg rješenja?
Odgovorite na tri kratka pitanja. Procjena pokazuje koji dokumenti i sljedeći koraci odgovaraju ovoj temi.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Za procjenu treba odvojeno prikazati nove činjenice važne za odluku, ranije navode i eventualni termin deportacije.
Prema § 12 stav 3 AsylG, promjena odlučnih činjenica može biti važna za pravo na ostanak. Zato precizno opišite šta je novo od posljednje odluke: događaji, dokazi, opasnost ili lične okolnosti.
Dokumente poredajte po datumu i objasnite zašto ranije nisu postojali ili nisu bili dostupni u tom obliku. Samo novo podnošenje zahtjeva ne zamjenjuje ovu provjeru.
§ 2 stav 1 tačka 23 AsylG naknadnim zahtjevom naziva svaki novi zahtjev nakon pravosnažno okončanog ranijeg zahtjeva. Ako se odlučne činjenice nisu promijenile, ranija odluka i sadašnje pravno dejstvo moraju se provjeriti zajedno.
Uporedite ranije navode s novim zahtjevom. Tako se vidi postoji li nova osnova važna za odluku ili postojeća mjera okončanja boravka i dalje određuje početnu tačku.
§ 12 AsylG uređuje pravo na ostanak kada postoji izvršna i pravosnažna mjera okončanja boravka. U određenim situacijama to pravo može biti ukinuto. Ako pravo na ostanak ne postoji, žalba prema § 18 stav 1 BFA-VG u pravilu nema suspenzivno dejstvo.
Pripremite termin deportacije, aktuelna pisma, datume dostave i tačno vrijeme predaje zahtjeva. Da li je potreban zahtjev za ostanak ili drugi procesni korak zavisi od konkretnog rješenja.
§ 10 AsylG predviđa da se odluka o zahtjevu za međunarodnu zaštitu povezuje s mjerom okončanja boravka kada su ispunjeni zakonski uslovi. Odluka o povratku uređena je § 52 FPG. Podnošenje naknadnog zahtjeva samo po sebi ne ukida postojeću mjeru.
§ 12 AsylG je ključan za pravo na ostanak. Kada postoji izvršna i pravosnažna mjera okončanja boravka, Savezni ured može ukinuti to pravo pod zakonskim uslovima. § 12 stav 3 AsylG istovremeno štiti osobu ako bi deportacija stvorila stvarnu opasnost prema §§ 50 ili 51 FPG ili članu 8 EKLJP, ili ako su nove okolnosti odlučno promijenile činjenično stanje. § 68 stav 1 AVG posebno uređuje podneske kojima se traži izmjena rješenja protiv kojeg više nije dopušten pravni lijek i njihovo odbacivanje zbog pravosnažno riješene stvari, osim ako postoji posebno pravilo ili zakonski razlog za ukidanje.
Zabranu ulaska prema § 53 FPG treba posmatrati odvojeno. Ona se može izreći na osnovu ili u vezi s odlukom o povratku. Njen rok počinje istekom dana odlaska. Naknadni zahtjev zato ne uklanja ovu mjeru automatski.
Polazna tačka su potpuno ranije rješenje, dokaz o dostavi, raniji zahtjevi i prethodne odluke. Za provjeru su potrebni i sadašnje rješenje, eventualni termin deportacije, rok za odlazak i tekst postojeće zabrane ulaska.
Napravite uporednu tabelu: koji događaj ili dokaz je nov, kada je postao poznat, zašto ranije nije bio dostupan i koje konkretno pravno pitanje dotiče? Kod porodičnih ili zdravstvenih razloga dodajte aktuelne dokaze i hronologiju.
Kod neposrednog pritiska provođenja posebno su važni tačno vrijeme predaje zahtjeva, datumi dostave i službena pisma. Samo podnošenje ne daje osnov za opštu tvrdnju da je provođenje zaustavljeno. Pravo na ostanak i suspenzivno dejstvo treba provjeriti prema rješenju i važećim procesnim pravilima.
Sadržajna provjera novih azilnih navoda i pravo na ostanak predstavljaju različita pitanja. Tome se dodaje posebno dejstvo zabrane ulaska prema § 53 FPG. Izvršnost odluke o povratku prema § 52 stav 8 FPG i suspenzivno dejstvo prema § 18 BFA-VG također treba čitati odvojeno.
Opšti članci o odluci o povratku, zabrani ulaska, § 50 FPG i boravišnim dozvolama ostaju polazne tačke. Ovaj članak produbljuje konkretno procesno pitanje koje nastaje kada se naknadni zahtjev podnese uz postojeću mjeru.
Praktična tačka: Prvo provjerite konkretnu izreku rješenja, a zatim § 12 AsylG i § 18 BFA-VG. Odluka o povratku, zabrana ulaska, pravo na ostanak i suspenzivno dejstvo imaju vlastita pravna pitanja.
Ne. Zabrana ulaska je prema § 53 FPG posebna mjera koja se može izreći na osnovu ili u vezi s odlukom o povratku. Njen rok počinje istekom dana odlaska. Druga pravna dejstva zavise od rješenja i faze postupka.
Kada postoji izvršna i pravosnažna mjera, Savezni ured može prema § 12 AsylG i zakonskim uslovima ukinuti pravo na ostanak. Nove činjenice važne za odluku i moguće opasnosti prema §§ 50 ili 51 FPG i članu 8 EKLJP moraju se provjeriti odvojeno.
Na to nema opšteg odgovora. § 12 AsylG uređuje pravo na ostanak u određenim situacijama. Ako to pravo ne postoji, žalba prema § 18 stav 1 BFA-VG u pravilu nema suspenzivno dejstvo. Zato su odlučujući rješenje, vrijeme predaje i nove činjenice.
U pravu stranaca odlučuju rokovi i prava argumentacija. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000